Efectivamente. Un lugar de "pública concurrencia" puede no tratarse de "vía pública". Básicamente, en España es legal fotografiar CUALQUIER COSA (ojo, cosas, no personas) desde la vía pública. Lo importante aquí es la preposición DESDE. Incluso aunque las obras estuvieran protegidas por derechos de autor, o dentro de una propiedad privada, a la vista del espacio público sin tener que utilizar dispositivos especiales (teleobjetivos, extensiones para salvar muros/ventanas...). Si cuelgo mi cuadro en mi balcón, todos pueden fotografiarlo, si está en un museo, no. Se puede fotografiar desde el muelle público todo lo que quieras a un buque de la Armada, dentro no, a no ser que te dejen. Puedes fotografiar hasta cansarte los relojes de cualquier escaparate, pues la razón del escaparate es la libre exposición de su contenido a todo usuario de la vía pública.
Pero además de todo esto, en el caso que nos ocupa, nadie, vigilante o policía, puede impedirnos realizar las fotografías y mucho menos confiscarnos la cámara o borrar su contenido. En todo caso podría denunciarnos y sería un Juez el que lo ordenaría, además de otras consecuencias legales para nosotros si hemos cometido una falta o delito.
El Real Decreto Legislativo 1/1996 del 12 de Abril de Ley de Propiedad Intelectual, en su art. 35, punto 2. dice:
2. Las obras situadas permanentemente en parques, calles, plazas u otras vías públicas pueden ser reproducidas, distribuidas y comunicadas libremente por medio de pinturas, dibujos, fotografías y procedimientos audiovisuales.
No existe ninguna otra legislación en España sobre fotografiar cosas en la vía pública; en el caso de que el propietario de un local denunciase a alguien por fotografiar su escaparate, un Juez debería interpretarlo. En este caso específico, y esto sí es una opinión personal, creo que un Juez consideraría que no existe diferencia entre un escaparate en la vía pública o una obra expuesta en el mismo sitio en la vía pública, por lo que creo que una denuncia así nunca se admitiría a trámite, pues no viola ninguna Ley.